市地税局2010工作报告

播放次数: 发布时间：2010-12-25 22:40:32 来源：QTV

 

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市地税系统牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕组织收入第一要务，以开展新一轮基层建设为契机，强管理、严执法、优服务、抓行风、促和谐，地税各项工作保持了平稳较快发展的良好势头，顺利完成了年初确定的重点工作任务。

第一，履职尽责定好位，税收收入保持持续增长。今年1-10月份，共组织各项收入249.5亿元，同比增长28.5%。其中，地方财政一般预算收入完成201.9亿元，增长25.2%。全年预计将完成各项收入300亿元，同比增长26.5%。其中一般预算收入235亿元左右，增长21%左右。围绕组织收入，进一步加强了对4282户重点税源企业的监控，对减收额较大或低于行业税负警戒线的逐户评估检查，堵漏增收。强化投资额1000万元以上1113个重大建设项目的税收管理，入库税款45亿元，增长33.6%。针对经济税收形势变化，强化分析预测和能力估算，重点开展对银行、交通运输、旅游、房地产等行业的专题研究，提出了有针对性的建议，3份调研报告得到市委、市政府领导的批示转办。

第二，规范行为执好法，依法行政水平不断提高。认真贯彻落实市政府关于促进房地产市场平稳健康发展的有关精神，严格房地产税收管理，今年该行业已实现税款52.5亿元，增长40.1%。认真落实机动车车船税代收代缴制度，严格推行“以检控费，以费控税”办法，推动车船税增长25.5％。不断加大稽查工作力度，对房地产开发、药品经销和非居民企业等，组织开展税收专项检查，不断整顿和规范税收秩序。协同公安部门持续开展打击发票违法犯罪专项行动，重点组织打击虚假发票“买方市场”专项整治。其中，“4.01” 骗购、倒卖发票窝点案，已查补税款、加收滞纳金及罚款800多万元。深入推进查管互动，试点电子查账，推出行业检查指南，不断提高稽查质效。今年以来，共稽查各类纳税人958户，其中有问题户884户，共查补税款、加收滞纳金及罚款合计3.7亿元。

第三，信息支撑管好税，税源控管能力稳固增强。全面推行以“科学分类管理、预警分析评估、分组分岗管事、事务工作前移”为核心的税源专业化管理新模式，今年已评估企业6494户，入库税款及滞纳金5.2亿元。在市内四区全面推广、五市三区试点推广地理信息税收管理系统，着力实现土地使用税管理的“无缝隙、全覆盖”，预计年增土地使用税1亿元。积极推进发票改革，简化、简并票种，由原来的39类、58个规格整合为23类、36个规格。加快在服务、娱乐、金融保险等行业推广应用国标税控装置的步伐，已安装13000台。推行企业所得税最低贡献率警戒线管理和个人所得税全员全额明细申报管理，1-10月份企业所得税完成36.8亿元，同比增长42.3%；个人所得税有税申报率达37.9%，比去年提高10个百分点。积极开展企业年金个人所得税清理，全面加强股权转让所得税征管，其中仅监控一境外受让人收购境内股东股权入库个人所得税1.07亿元。

第四，贴近需求服好务，和谐征纳氛围逐步形成。认真落实高新技术企业、资源综合利用、技术转让等税收优惠政策，今年已兑现、减免各项税收9.4亿元。积极参与 “网络在线问政”、“民生在线”、“行风在线”等活动，对广大市民及网民提出的180多个问题全部解决落实到位。加快国地税联合办税步伐，已有7个基层局受理涉税事宜7000余项，新增税款1500余万元。统一为各办税服务厅配备了POS机，方便纳税人刷卡缴费。加强“12366”服务热线、地税网站建设，定期开展网上访谈、税讯播报，不断畅通政务公开渠道。今年已人工受理各类电话9.2万件，举办《在线访谈》15期、《税讯播报》61期，受到社会公众的欢迎和认可。

第五，人才兴税带好队，干部队伍建设扎实推进。以新一轮基层建设为契机，深入开展了“三比一争创”、“创先争优”、党建品牌创建等活动，干部队伍整体素质不断提高。深化干部专业素质培训，在大学、院校分别举办了领导干部知识能力、兼职“小先生”等培训班18期，培训干部700多人。继续开展了“双百工程”岗位技能大比武，掀起岗位练兵热潮，选拔各类业务能手206名。推进廉政文化进机关、进基层、进家庭，完善网上教育电子虚拟展室，不断提高勤廉从税的自觉性。认真落实《廉政准则》，强化行业作风和职业道德建设，不断完善税收执法内控机制，切实防范职业风险。

虽然，我们做了一些应当做而且必须做好的工作，但仍存在一些不足和差距。比如，税收收入的结构还不够优，组织收入质量有待提高；日常征管的基础还不够实，信息管税的能力和手段还需提高；税收执法的措施还不够严，工作中仍存在执法风险隐患；纳税服务的质效还不够高，还需拓展更多贴近纳税人需求的服务渠道；干部队伍的素质还不够专，综合技能、行业作风与纳税人及社会各界的期待相比，还有一定差距，等等。

针对以上存在的问题，今后我们将从深入实践科学发展观、促进全市经济社会发展的大局出发，采取切实可行的措施，不断改进、完善和提高。重点是统筹好“三个关系”，即统筹经济与税收的关系，促进经济结构调整和增长方式转变，为青岛市经济发展提供强有力财力保障；统筹执法与服务的关系，提高纳税人的税法遵从度，营造和谐的税收征纳氛围；统筹治税与治队的关系，既收好税又带好队，促进地税事业健康发展。力争“十二五”开局之年，开好头、起好步，以优异的税收工作业绩，交上一份合格答卷，为青岛市经济社会持续稳定发展做出新的更大贡献。

标识：市地税局 工作报告 三民活动