一年来,在市委、市政府的正确领导下,统计工作紧紧围绕“环湾保护、拥湾发展”战略和“转方式、调结构”中心任务,强化各项措施,努力提高统计能力、统计数据质量和统计公信力,如期完成全年工作目标。
一、推进统计改革和建设,着力提升统计能力
(一)强化统计监测预警能力。重点围绕工业经济运行、节能减排、投资、服务业、城镇农村居民收入、房价、物价等领域,加大统计跟踪监测与调查收集频率。制定出台青岛市2010年节能降耗统计监测预警方案。对全市百家重点服务业企业开展月度监测。建立民间投资统计监测制度。实行重点商品价格调查旬报制度。做好统计分析研究工作。围绕“转方式、调结构”、“十一五”发展成就、市场热点等专题,深入开展调研活动,撰写了340余篇统计分析材料。针对民生热点,开展了企业用工情况、校园安全群众满意度、百姓的期盼等30余项社情民意调查。
(二)稳步推进统计方法制度改革。开展工业新兴产业、高端产业、企业盈利能力等研究。修订完善青岛市服务业统计调查实施方案,制定加强部门服务业统计工作意见,完成现代服务业及主要服务业产业统计测算工作。完成循环经济统计国家试点任务。完善文化产业统计指标体系并实施定期调查。开展分层编制居民消费价格指数研究。
(三)不断夯实统计基层基础。加大基层统计站规范化建设工作力度。组织开展统计规范化社区评选活动。加强统计调查网络建设,调查网络逐步向社区延伸。推广基层数据信息管理处理系统,基层统计服务水平得到有效提升。
(四)加强统计干部和统计从业人员教育培训。举办统计建模设计、主题研学等活动。与中国海洋大学合作举办经济、统计理论培训班。通过召开业务培训会、视频会议等方式,对企事业单位统计人员开展统计业务、统计法律法规和相关知识培训。组织全市6400余名统计从业人员参加继续教育培训和从业资格认定考试。
二、强化质量控制,进一步提高统计数据质量
从数据收集、报送、审核等环节入手,强化数据质量管理控制措施,切实提高统计数据的真实性和准确性。
(一)抓好数据采集基础工作,提高源头数据质量。大力推行劳动工资、科技、能耗、投资等专业统计电子台账,扩大企业联网直报范围,利用现代信息技术手段进一步提高源头数据的采集效率和数据质量。改革房地产价格调查方法,采用直接调查评估上报方式采集二手房价格。制定出台规模以下工业抽样调查规范化管理办法,在调查企业全面推行“挂牌制”。
(二)建立健全主要统计指标数据质量评估体系,把好审核评估关。各专业在严格执行数据查询、审核评估等质量控制措施的同时,进一步规范数据评估的内容、方法和流程。特别是针对重点专业,加大主要统计指标与关联度较大的专业指标之间的协调性评估,进一步提高主要统计指标的科学性。认真实施统计数据“下管一级”,完善GDP核算数据、能源数据等联审制度,加强对基层上报主要统计数据的评估认定工作。
(三)加强统计法制工作,提高统计数据的权威性。根据国家、省通知要求,组织开展了统计执法大检查。全市各级高度重视,周密部署,制定了实施方案和重点抽查方案。进行广泛的宣传发动,及时公布举报电话和电子邮箱,接受社会监督。在自查自纠的基础上,组成4个检查组对各区市及有关单位企业进行了重点抽查,对检查出的问题责令限期整改。加大统计普法宣传力度。结合开展第六次人口普查,印制发放了《全国人口普查条例》、《统计法》等宣传材料,提高调查对象对统计法律法规的知晓度。加强对区市统计工作的指导和监督,启动第二轮统计巡查。
三、打造透明统计,努力提高统计公信力
为了让社会公众更多地了解统计、认识统计、走近统计,充分运用报纸、电视、广播、网络等公共媒体,介绍统计知识,宣传统计工作,提升政府统计公信力。
对青岛统计信息外网有关栏目进行改版,增强了网页的直观性和栏目查询的便捷性。通过统计信息外网及时发布更新各类统计数据资料约12000笔。结合首个“世界统计日”和“中国统计开放日” 庆祝活动,邀请人大代表、专家、市民代表和部分新闻单位,围绕统计热点问题进行沟通交流,并安排代表们到采价点现场观看商品价格调查全过程。编印《简明统计实用手册》、《统计调查基础工作指南》向社会发放。通过网络在线访谈节目、走访社会监督员等渠道,认真做好统计数据诠释和解疑释惑工作,主动征求服务对象对统计工作的意见建议,使社会各界对统计数据和统计工作有比较客观、全面的评价。
四、精心组织,有序推进第六次人口普查等大型调查工作
按照国务院、省政府统一部署和要求,组织开展了第六次人口普查。这次普查面临流动人口情况复杂、调查对象配合难度大等诸多困难。为确保普查顺利开展,重点抓了机构组建、普查经费、人员配备和办公场所等“四落实”工作。深入开展前期调研,研究制定了普查方案和一系列工作制度。在全市选调5万余名普查员和普查指导员进行了业务培训。按照普查方案和工作计划,开展了综合试点、清查摸底、普查宣传、入户登记、登记复查、事后质量抽查等工作。为保证工作质量和数据质量,坚持“一线工作法”随时进行检查督导,确保普查严格按照进度要求有序展开。
圆满完成青岛市第二次经济普查文件和数据资料编印、普查年度GDP数据及历史资料修订等后续工作。根据国家统计调查制度要求,在全市开展了调查总量为4680户的城镇住户、农村住户基本情况抽样调查。开展的第二次R&D资源清查顺利通过国家数据质量验收。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,在工作中还存在一些问题和不足。如,数据采集能力还相对较弱,统计数据管理方式需要进一步改进,统计信息服务的针对性和实效性有待提高,统计基层基础建设工作推进力度还有待强化等。
2011年是“十二五”规划开局之年。我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作,以提高统计能力和统计数据质量为核心,进一步加强统计监测分析工作,不断改进统计服务手段和方式,积极探索统计方法制度改革,全力推进统计基层基础建设,进一步加强统计法制建设,努力提高政府统计公信力,充分发挥统计反映发展、评价发展、宣传发展、促进发展的职能作用,为推动青岛经济社会又好又快发展做出新贡献。
标识:统计局 三民活动
时间:2010-12-26
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